在推动社会办理系统和办理才能现代化进程中，吉林省长春市活跃探究，以综治中心为依托，走出独具特征的底层办理之路。
“市委政法委牵头综治中心建造，坚持问题与方针导向，通过‘改、建、保’等行动，已获得阶段性成效。”长春市委常委、政法委书记周贺近来承受《法治日报》记者正常采访时说，长春市将综治中心建造归入政法变革，改建、扩建11个县（市）区综治中心。到2024年末，改建、扩建工程悉数竣工，且一切综治中心均获批事业单位建制，共设133个职数，南关、九台综治中心为正处级建制。
“部分综治中心人员编制乃至超越政法委机关，如此大规模的变革在党委政法委系统罕见。”周贺表明，现在长春市11个县（市）区、222个城镇（大街）、2746个村（社区）综治中心已全面建成，覆盖率100%，开始完结规范化建造与实体化运作。
张女士的母亲乘出租车遇事故，司机与另一方推诿拒赔。南关区综治中心接到张女士的求助后敏捷对接各方，经屡次交流调和，仅用3个作业日，回绝赔付方就自动洽谈，张女士的母亲顺畅获赔。
走进南关区综治中心，这儿设备完善，导服台引导，9大功用区、9个招待窗口分工明晰，仲裁庭、法庭等功用室高效作业。
近年来，南关区委政法委推动三级综治中心建造，构建“一张网、三统筹、五联调、四聚集”运转机制。所谓“一张网”即织密综治网格，“三统筹”即整合综治、信访、司法资源，“五联调”即交融五种调停办法，“四聚集”即重视源头防备等，真实的完结大众“只进一扇门、能解一切纷”。
“综治作业要以大众需求为先，处理大众关怀问题。”南关区委政法委副书记杨红英表明，自2024年10月8日南关区综治中心正式投入运转运用以来，全区三级综治中心排查化解对立胶葛20786件，成功化解20561件，化解率98.92%，“有对立找综治中心”已成南关大众的共同。
“坚持调停优先、法治兜底，11个县（市）区综治中心设仲裁庭和速裁法庭，部分接入法院立案事务。”据长春市委政法委副书记姚健介绍，各级综治中心重视盯梢问效，为困难集体供给法令帮助和司法救助。法令帮助中心为经济困难大众指使律师，司法救助协助因损害或侵权陷入困境的大众渡过难关。
据了解，长春市还发挥政法单位主力效果，整合调停力气，活跃吸纳社会力气，各县（市、区）也结合自己作业实践，纷繁立异展开具有各自特征的作业形式——南关区引进专业调停安排，化解交通事故、医疗胶葛等对立；朝阳区、二道区探究展开派出所、司法所、律所“三所联动”作业形式，立异化解处置110非警务警情类对立胶葛；绿园区树立金牌调停、老法官、律师协会等特征作业室，依托专业力气推动农村土地、劳效果工等对立胶葛化解；宽城区发挥“政法五老”效果树立调停室，以经历和声威助力对立化解……
87岁的杨老太是农安县农人，老公逝世后在子女家寓居。2021年患病卧床后被送进养老院，费用由子女均摊，但治病、住院费用无人承当。
2024年12月4日，杨老太将子女诉至法院，当月16日请求诉前调停。二道区综治中心调停员徐文学联络各方，除在外地的小儿子外，其他子女赞同调停。当月23日，杨家兄妹就白叟产业、费用问题发生争议。徐文学核算后提出计划，小儿子起先不赞同，经耐性劝说后牵强赞同，但调停曲折不断。
“你们也是爸爸妈妈，母亲千辛万苦养大你们，因奉养问题闹上法庭，不怕人笑线日，徐文学再次进行调停时，看准机遇对咱们一顿“大骂”，让众兄妹羞愧难当，但效果出奇地好，终究众兄妹对奉养白叟问题达到共同并签字，该胶葛满意处理。
据悉，二道区综治中心于2023年11月30日投入到正常的运用中，是吉林省首家区级对立化解实体化运转中心，构建了横向多域协同、纵向四级联动调处系统。
“中心选用整驻、常驻、随驻进驻办法，整合多家单位资源。”二道区委常委、政法委书记王醒时介绍说，中心强化部分联动，树立首问担任等作业机制，保证对立化解合规。中心运转以来，共挂号胶葛12581件，办结12563件，办结率达99.86%，大众满意度达99.5%，成为全省综治演示标杆。
“综治中心化解对立优势明显，全链条联动、全流程办理、全闭环处置、全要素把握。”姚健说，长春市各级综治中心会聚力气，完结诉求“一门通办”，对对立胶葛编码办理，构成作业闭环，依法依规化解，依托长春市市域社会办理信息渠道收集信息，为对立化解供给支撑。该渠道自运转以来，长春市各综治中心受理办结对立胶葛24.7万件，化解率为97.8%，实战效能明显。
“楼上街坊沈某家里漏水，导致我家屋内家具、电器受损，我要求他补偿3万元，十分合理。”梁某说。
2024年12月，因房子漏水，九台区居民梁某与楼上街坊发生胶葛，到九台区综治中心求助。作业人员了解状况后，引导两边至诉讼速裁服务区调停。经法官交流后，沈某赞同梁某从头装饰，但以为补偿过高。
“鉴于案子现实明晰、联系简略，且为邻里胶葛，咱们仍旧是决议从调停下手。”承办法官说。
通过法官耐性详尽地调停，两边打开心扉，沈某供认自己忽略导致梁某受损，梁某也表明起先对方情绪欠好才欲诉讼的。两边终究达到补偿计划，胶葛满意化解。
“这类调停事例层出不穷，咱们活跃探究出‘3+2+1’对立防备调处作业法和‘1+18+N+Z’综合办理新形式。”九台区委政法委副书记史艳龙介绍说，所谓“3+2+1”即“三防两调一化解”，“三防”包含“宣扬防”“造访防”“帮扶防”；“两调”指“情感调”“依法调”；“一化解”则是抓住症结、盯梢化解对立。“1+18+N+Z”四级矛调系统中的“1”指区综治中心，“18”指14个大街、2个乡、2个镇综治中心，“N”指各村（社区）综治中心，“Z”指综治协管员及网格员。
“咱们将对立化解在底层，让大众安心、适意。”史艳龙表明，特征形式和办法在底层办理中发挥及其重要的效果，进一步保护了社会安稳、促进了调和。
“下一步，咱们将遵循中心综治中心规范化建造定见，发挥综治中心纽带效果，提高对立化解法治化、治安防控规范化水平。”周贺表明，未来长春将环绕四大中心作业推动综治——聚集对立化解，强化“主阵地”建造，优化运转机制，加强部分与层级间的协同，构建严密办理网络，及时化解胶葛。聚集数据融通，打造“情报信息中心”，整合全市各行业对立数据，打破部分壁垒，完结信息同享。聚集猜测预警，打造“指挥调度中心”，优化算法模型，依预警快速呼应、一致调度，提高应急功率。聚集法令服务，打造“法令服务中心”，整合晋级服务，为大众及困难集体供给法令咨询与帮助，助力安全长春建造。
